«Basauri contará los próximos tres años con 362 nuevas viviendas , el 73% de ellas protegidas, y 42 apartamentos dotacionales gracias al plan de acción que acompañará su declaración como Zona de Mercado Residencial Tensionado», es la afirmación del Ayuntamiento que aguarda la entrada en vigor de esta calificación el próximo 31 de julio, una vez que la resolución s ea publicada en el Boletín Oficial del Estado, que actualiza trimestralmente el listado de municipios tensionados.
El consejero de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, y el alcalde de Basauri, Asier Iragorri, han presentado esta mañana el contenido del plan específico que acompañará esta declaración y que concentrará durante el periodo 2026-2029 un paquete de actuaciones dirigidas a incrementar la oferta residencial, movilizar vivienda vacía hacia el alquiler asequible, reforzar las ayudas públicas y acelerar la rehabilitación del parque edificado. En el acto también ha participado la concejala de Urbanismo y Vivienda, Zuriñe Goikoetxea.
La planificación diseñada por ambas instituciones trasciende el periodo de vigencia de la declaración. Una vez superado 2029, el municipio dispone ya de suelo y planeamiento para promover otras 1.114 viviendas y 20 alojamientos dotacionales, hasta completar un total de 1.476 viviendas y 62 alojamientos. Este importante incremento de la oferta residencial descansará sobre la colaboración entre el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Basauri, la Administración General del Estado, a través de SEPES, y distintos promotores privados, combinando vivienda protegida, vivienda tasada, vivienda libre y alojamientos dota cionales en función de las características de cada ámbito de actuación.
Basauri se convierte en el decimoctavo municipio vasco declarado zona de mercado residencial tensionado, el cuarto de Bizkaia tras Bilbao, Barakaldo y Galdakao. Según el consejero Denis Itxaso, en conjunto ya son más de 1.160.000 personas, el equivalente a cerca del 5 5 % de la población de Euskadi, las que residen en municipios que cuentan con esta consideración ”. En el caso de Bizkaia “el porcentaje alcanza el 44,5% de la población del territorio ”. Ha anunciado que la estrategia “continúa además ampliándose”.
Actualmente permanecen en tramitación los expedientes correspondientes a Sopela, Urduliz, Gorliz, Bermeo, Lekeitio y Elorrio, en Bizkaia, así como Bergara, Deba, Oiartzun, Oñati, Orio y Hondarribia, en Gipuzkoa. “Tal y como he comentado en otras ocasiones, l a declaración de Basauri como zona de mercado residencial tensionado no es un fin en sí mismo, sino una herramienta para actuar allí donde el mercado está expulsando a quienes quieren desarrollar su proyecto de vida ha destacado Itxaso. Por eso, ha añadido que “nuestro objetivo es claro: proteger a la demanda mientras aumentamos la oferta de vivienda, movilizando todos los recursos públicos disponibles para equilibrar un mercado que hoy no está dando respuesta a las necesidades de muchas familias trabajadoras, personas jóvenes y clase media en general ”.
El alcalde, Asier Iragorri, ha reconocido que “gracias a la declaración como zona tensionada se podrán limitar los precios de los alquileres y favorecer el acceso de las y los basauritarras a una vivienda de alquiler más asequible. Es un hito más dentro de la batería de medidas que ha puesto en marcha e l Ayuntamiento de Basauri para aumentar la oferta de vivienda y dar respuesta a una de las principales necesidades de la ciudadanía basauritarra”.
Azbarren, principal crecimiento
Las actuaciones impulsadas por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana constituyen el eje principal del plan y permitirán incorporar centenares de viviendas protegidas al parque residencial del municipio. La operación de mayor envergadura se desarrollará en Azbarren, llamado a convertirse en el principal ámbito de crecimiento residencial de Basauri. El desarrollo contempla 416 viviendas protegidas y 24 apartamentos dotacionales, promovidos conjuntamente por el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento y otros agentes públicos. Durante el periodo 2026-2029 comenzará la primera fase de este desarrollo con 242 viviendas protegidas, distribuidas entre promociones impulsadas por el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Basauri y Harri Iparra, además de los 24 alojamientos dotacionales promovidos por el Ejecutivo autonómico.”,
A estas promociones se sumarán las previstas en San Miguel Oeste, donde comenzarán 18 nuevos alojamientos dotacionales junto con 24 viviendas tasadas, así como una nueva fase del ámbito de San Fausto – Pozokoetxe-Bidebieta, que incorporará 36 viviendas libres, reservando además suelo para futuros alojamientos dotacionales. Igualmente, la Actuación Integrada AI-02 permitirá iniciar 60 nuevas viviendas, de las cuales 24 serán viviendas de protección social y 36 viviendas libres, incrementando el peso de la vivienda protegida dentro del desarrollo urbano del municipio.
«La estrategia residencial diseñada para Basauri no se limita a las actuaciones previstas durante la vigencia de la declaración. El planeamiento municipal incorpora ya nuevas operaciones que permitirán mantener un elevado ritmo de promoción de vivienda una vez finalizado este primer periodo, garantizando la continuidad de la oferta y consolidando una planificación a medio y largo plazo», explican.
Sobresale el desarrollo de Basconia Noreste, “una de las mayores bolsas residenciales del municipio ”, ha anunciado el consejero, donde la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES), dependiente del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, prevé promover “392 viviendas destinadas mayoritariamente al alquiler asequible, una actuación llamada a convertirse en uno de los principales proyectos públicos de vivienda en Euskadi durante los próximos años”. También tendrán continuidad las siguientes fases de Azbarren, así como los desarrollos previstos en Basconia Sureste, San Miguel Oeste, San Fausto – Pozokoetxe-Bidebieta y otros ámbitos de transformación urbana contemplados en el planeamiento municipal. En conjunto, estas actuaciones permitirán completar el objetivo de 1.476 viviendas y 62 alojamientos dotacionales, configurando una de las mayores operaciones de incremento de la oferta residencial previstas actualmente en Bizkaia.
Pilar del plan es aumentar la oferta de vivienda en alquiler mediante la incorporación al mercado de inmuebles actualmente desocupados. El Ayuntamiento elaborará un estudio específico sobre la vivienda vacía existente en Basauri que permitirá conocer con mayor precisión la dimensión del fenómeno, identificar los inmuebles susceptibles de incorporarse al mercado del alquiler y planificar nuevas actuaciones. «Este trabajo se apoyará en diferentes indicadores objetivos, entre ellos los consumos de agua, y servirá de base para actualizar el conocimiento sobre el parque residencial desocupado del municipio. En este sentido, cabe destacar que 9 de cada 10 viviendas de Basauri son principales. Es decir, d e las 19.351 viviendas existentes actualmente, 1.924 viviendas son no principales, cifra que apenas ha aumentado en un 0,6% desde 2013», afirman.
El Gobierno Vasco y el Ayuntamiento intensificarán la difusión y captación de viviendas para los programas Bizigune y ASAP, dos herramientas que han demostrado su eficacia para incrementar la oferta de alquiler asequible. Basauri parte, además, de una posición especialmente destacada en este ámbito. En la actualidad 2 12 viviendas forman parte del programa Bizigune, mientras que 5 4 viviendas están incorporadas a ASAP, cifras que sitúan al municipio entre los más activos de Euskadi en materia de movilización de vivienda vacía.
Incentivos al alquiler
El plan combina medidas de incentivo con instrumentos de carácter fiscal dirigidos a favorecer la movilización de vivienda vacía. Por un lado, el Ayuntamiento continuará impulsando las bonificaciones fiscales para las personas propietarias que incorporen s viviendas a programas públicos de alquiler como Bizigune o ASAP. Actualmente estas viviendas disfrutan de una bonificación del 99 % en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). Frente a ello, también se ha endurecido el tratamiento fiscal de aquellas viviendas que permanezcan desocupadas de forma permanente, para lo que e l Ayuntamiento aplica un recargo del IBI sobre vivienda vacía d el 150%, tal y como permite la legislación vigente. «El propósito de estas medidas no es recaudatorio, sino favorecer que el mayor número posible de viviendas se incorporen al mercado del alquiler, ampliando así la oferta disponible y contribuyendo a moderar la tensión existente sobre los precios», aseguran.
El plan apuesta también por generar vivienda mediante un uso más eficiente del parque residencial ya construido. Basauri continuará impulsando la conversión de locales ya comerciales en viviendas cuando el planeamiento y las condiciones de habitabilidad lo permitan. Desde la entrada en vigor de la ordenanza municipal en 2021, el Ayuntamiento ha autorizado 113 conversiones de locales en viviendas. Además, revisará la ordenan para adaptarla a las modificaciones del Decreto de Habitabilidad del Gobierno Vasco, favoreciendo nuevas actuaciones que garanticen calidad, accesibilidad y habitabilidad.
«Asimismo, Basauri presta especial atención a la población joven, el colectivo con mayores dificultades para acceder a la vivienda. Y es que e l diagnóstico refleja bajas tasas de emancipación, especialmente entre las personas de 24 a 29 años, franja que concentra la mayor demanda de alquiler. Actualmente, 188 jóvenes residentes en viviendas de alquiler libre en Basauri son beneficiarios del programa Gaztelagun , si bien son 610 los que han solicitado la ayuda en algún momento», especifican.
La declaración de zona tensionada permitirá ampliar los límites de renta subvencionable y los umbrales de ingresos para acceder a Gaztelagun. Cabe recordar que l a renta máxima subvencionable ha aumentado hasta los 800 euros en Basauri al ser área metropolitana de Bilbao y municipio de más de 10.000 habitantes y que, al tratarse de una zona tensionada, estos límites podrán alcanzar hasta el 95% del precio medio de alquiler recogido en la Estadística del Mercado de Alquiler (EMAL ) si fuera necesario.
Refuerzo del sistema público de prestaciones
«El acceso a la vivienda de los colectivos con mayores dificultades económicas constituye otro eje estratégico del plan. Actualmente, 443 unidades convivenciales de Basauri tienen reconocido el Derecho Subjetivo a la Vivienda y 135 personas perciben la Pres tación Económica de Vivienda (PEV). De esta forma, e l Ayuntamiento reforzará la coordinación con los servicios sociales y el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana para garantizar que todas las personas potencialmente beneficiarias conozcan y accedan a estos recursos», explcian.
El plan contempla además realizar un seguimiento de la implantación de la PEV y mantener el refuerzo de las Ayudas de Emergencia Social (AES). En 2023, el Ayuntamiento concedió 135 ayudas para el pago del alquiler y 97 para hacer frente a cuotas hipotecarias, además de otras destinadas a sufragar suministros, comunidad o seguros. Asimismo, consolidará los recursos habitacionales municipales para situaciones de urgencia y avanzará en la puesta en marcha de una vivienda comunitaria de 14 plazas, dirigida principalmente a personas mayores de 65 años con grado I de dependencia, aunque también podrá atender casos de exclusión social.
La ampliación de la oferta de vivienda irá acompañada de un esfuerzo para mejorar la calidad del parque residencial existente. El Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Basauri y BIDEBI seguirán colaborando para impulsar la rehabilitación integral de edificios viviendas, mejorar la accesibilidad, incrementar la eficiencia energética y favorecer la conservación del parque construido. «El plan reforzará la información y el acompañamiento a las comunidades de propietarios para facilitar el acceso a ayudas destinadas a la instalación de ascensores, la eliminación de barreras arquitectónicas, la rehabilitación energética y la mejora de fachadas y cubiertas. Estas actuaciones se complementarán con las bonificaciones fiscales y los programas municipales ya existentes para cons la política de regeneración urbana», finalizan.
